Hoewel gemeenten geen opdrachtgever zijn van het openbaar vervoer, een rol die bij de provincie ligt, hebben zij wel veel invloed op hoe het systeem functioneert. Openbaar vervoer is veel meer dan alleen een bus van A naar B. Het bepaalt hoe inwoners kunnen deelnemen aan de samenleving, hoe wijken verbonden blijven en hoe steden groeien.
Voor Nijmegen was dat aanleiding om het bestaande ov-beleid te vernieuwen. Niet vanuit de vraag hoe meer bussen kunnen rijden, maar vanuit een bredere ambitie om te zorgen dat openbaar vervoer bijdraagt aan een bereikbaar en verbonden Nijmegen. Samen met Publieke Mobiliteit werkte de gemeente aan de nieuwe ov-visie die inmiddels door de gemeenteraad is vastgesteld en de volgende fase in gaat.
Waarom gemeenten een belangrijke rol spelen in openbaar vervoer
Doordat gemeenten wegen beheren, sturen op doorstroming en keuzes maken in de openbare ruimte, hebben ze wel degelijk een grote rol als het gaat om goed functionerend openbaar vervoer. Daarnaast vervullen zij ook een belangrijke maatschappelijke rol waarmee ze iedereen binnen de gemeente daadwerkelijk deel laten nemen aan de samenleving.
In Nijmegen komt dat bijvoorbeeld terug in initiatieven zoals een speciaal ov-abonnement voor inwoners die minder te besteden hebben. Juist die combinatie van mobiliteit, bereikbaarheid en sociaal beleid maakte dat de gemeente op zoek ging naar een partner die verder kijkt dan alleen het ov-systeem. Deze partner vonden zij in Publieke Mobiliteit waarbinnen zowel professionals van Forseti als Mobycon zich over deze nieuwe ov-visie mochten ontfermen.
“Een goede ov-visie maak je niet achter een bureau. Deze maak je door de stad in te gaan, te luisteren naar wat er leeft en die inzichten te vertalen naar keuzes die echt passen bij de praktijk van inwoners en partners.” – Sjors Bes, Adviseur Publieke Mobiliteit
Een ov-visie maak je niet achter een bureau
Voor Nijmegen was vanaf het begin duidelijk dat deze visie niet alleen binnen het gemeentehuis mocht ontstaan. Daarom werd participatie een belangrijk onderdeel van het traject. Dat betekent achter het bureau vandaan en de wijken in. Samen met inwoners en partners is op verschillende manieren input opgehaald:
- gesprekken in verschillende wijken;
- ontmoetingen vanuit een mobiele aanpak met een bakfiets in de stad;
- klankbordgroep met wijkraden en belangenorganisaties;
- sessies met collega’s van meerdere gemeentelijke afdelingen;
- afstemming met provincie en regio.
Door die brede betrokkenheid ontstond niet alleen een beleidsdocument, maar een visie die aansluit op hoe inwoners de stad daadwerkelijk ervaren én die past bij hoe de stad zich de komende jaren verder ontwikkelt.
Bereikbaar en verbonden: de koers voor het openbaar vervoer
De nieuwe ov-visie kreeg de titel ‘Bereikbaar en verbonden’. Centraal daarin staat de ambitie om de komende jaren een schaalsprong in het openbaar vervoer te realiseren. Die ontwikkeling kent twee richtingen:
- snel en direct openbaar vervoer voor aantrekkelijke verbindingen naar toplocaties en P&R’s;
- nabij en fijnmazig vervoer dat beter aansluit op de dagelijkse leefwereld van inwoners.
Om die ambitie waar te maken heeft de gemeente gekozen om hierin een nog actievere rol te bekleden dan voorheen.

Van visie naar uitvoering
Met de vaststelling van de ov-visie begint het echte werk. De komende periode worden de ambities vertaald naar concrete projecten en maatregelen in een ‘Uitvoeringsagenda ov’. Daarbij wordt verder uitgewerkt welke investeringen er nodig zijn, hoeveel capaciteit dit vraagt en welke planning realistisch is. Om die volgende stap te zetten blijft Publieke Mobiliteit betrokken bij het vervolgtraject waarin de ov-visie wordt doorvertaald in de uitvoering.
Samen werken aan de mobiliteit van morgen
De ov-visie voor Nijmegen gaat verder dan alleen infrastructuur of ov-concessies. Door integraal naar ov en andere vormen van mobiliteit te kijken en deze te verbinden aan de ontwikkelingen en uitdagingen van de stad is het een compleet document geworden waar de stad lang mee vooruit kan. De goede samenwerking met ov-collega’s Bas Bosman, Sophie Bekkers en Remco Castelein van gemeente Nijmegen hielp om dit traject succesvol te realiseren.
Ook aan de slag vanuit een visie? Publieke Mobiliteit helpt je op weg
Wil je sparren over hoe jouw gemeente of regio een toekomstbestendige ov-visie kan ontwikkelen? Adviseur binnen Publieke Mobiliteit Sjors Bes denkt graag mee over de vertaling van beleid naar praktijk en de rol van publieke mobiliteit binnen jouw mobiliteitsopgave. Neem gerust contact op via s.bes@forseti.nl voor een vrijblijvend gesprek of om ervaringen uit te wisselen over de aanpak in Nijmegen.
Benieuwd naar de volledig uitgewerkte ov-visie van Nijmegen? Ontdek deze dan hier.
